Некоторое время назад рыбаки из Татарстанского отделения Союза рыболовов озадачились простым вопросом: на каком основании функционирует рыбопромысловый участок «НабережноЧелнинский» для промышленного рыболовства? Вопрос вполне закономерный, поскольку границы этого участка подходят вплотную к плотине Нижнекамской ГЭС, что находится в вопиющем противоречии с Правилами рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Дело в том, что согласно указанным правилам, любое рыболовство на расстоянии меньше 500 м от гидротехнических сооружений полностью запрещено. Нет нужды говорить, что Нижнекамская ГЭС есть не что иное, как гидротехническое сооружение. Следовательно, никакого РПУ в запретной 500-метровой приплотинной зоне быть попросту не может. И однако же такой РПУ существует.
Как такое возможно, спросит законопослушный читатель. Найти ответ на этот вопрос и решили в Татарстанском отделении СР.
Начавшись с одного конкретного РПУ, изыскания общественников в конце концов вскрыли целый комплекс проблем, затрагивающих вообще все промышленные РПУ Татарстана, да и не только РПУ. Выяснилось много удивительных фактов, но, пожалуй, самый удивительный состоит в том, что, оказывается, незаконным является не только «Набережно-Челнинский» РПУ – вне закона вообще все татарстанские промышленные РПУ!
Оказывается, еще в апреле 2011 года перечень РПУ Татарстана был… отменен! На этот счет имеется Приказ № 48-од Управления по охране и использованию объектов жи вотного мира Республики Татарстан. Отмена перечня была связана с целым рядом нарушений, допущенных при его формировании. Заместителю начальника Управления А.Ф. Кадашу в связи с этим даже объявили замечание.
После этого вышеназванное управление подготовило новую редакцию перечня, однако и ее утвердить не удалось. В 2013 году эта новая редакция дважды возвращалась на доработку Средневолжским управлением Росрыболовства, а в марте этого года Минсельхоз утвердил новый порядок определения границ РПУ, который предписывает непременно учитывать при определении этих границ предложения граждан и общественных объединений. То есть теперь границы РПУ придется определять по новой.
Другими словами, начиная с весны 2011 года РПУ в Татарстане существуют незаконно. Раз нет перечня участков, то нет и участков, других вариантов законодательство не предоставляет.
Но, может быть, все это время незаконные татарстанские РПУ не работали? Может быть, их временно закрыли и рыбу на них никто не добывал?
Нет, факты упрямая вещь, а они говорят об обратном. Только в 2012 году в Татарстане по официальной статистике было выловлено 1847 тонн рыбы, из них в Куйбышевском водохранилище 1719 тонн, в Нижнекамском 127 тонн. Стало быть, РПУ работают, поскольку по закону нигде, кроме как на РПУ, промысел вести нельзя.
Возникает вопрос: как на эту ситуацию смотрят наши многочисленные госорганы, которым положено контролировать соблюдение законов в области рыболовства? Может быть, они просто не в курсе дела? Не знают, что рыбный промысел в Татарстане несет все формальные признаки браконьерства?
Оказывается, все всё отлично знают. Недавно Росрыболовство, к примеру, в ответ на запрос общественников прислало пространное письмо за подписью начальника управления по организации рыболовства А.В. Горничных, в котором дано исчерпывающее изложение всех правовых, вернее, неправовых нюансов татарстанских РПУ. Нет в этом письме только одного – тех мер, которые Росрыболовство предприняло или хотя бы собирается предпринять для пресечения грубейшего нарушения правил рыболовства в масштабах целой республики.
Удивительная избирательность у государева ока в лице Росрыболовства. Драть с рыбаков по две, а теперь и по пять тысяч за лишний крючок или ловлю без путевки на РПУ – это святое, а то, что в Татарстане два года полсотни незаконных РПУ промышляют – тут у нас что-то со зрением случается, никак на резкость не наводится.
А что касается незаконного РПУ «Набережно-Челнинский», то пользователем его является серьезная контора – Государственное унитарное предприятие ПО «Татрыбхоз». Серьезная она не столько из-за своего государственного статуса, сколько потому, что, помимо ловли рыбы в запретной зоне Нижнекамской ГЭС, еще занималась и тем, что открывала в Казани магазины «Океан» – любимое, как мы помним, детище Андрея Крайнего. Может, поэтому и границы у РПУ «Набережно-Челнинский» такие незыблемые?
http://www.rybak-rybaka.ru/articles/100/19917/